默戎镇2016年经济工作报告

　　同志们：
　　经镇党委政府研究，决定在今天召开2016年全镇经济工作暨打赢精准脱贫攻坚战誓师会议。主要任务是：贯彻落实中央、省委、州委和县委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇2015年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署2016年的目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福默戎建设新局面。
　　一、2015年工作回顾
　　2015年是“十二五”的收官之年，也是工作极富成效、意义极为重大的丰收之年，是默戎实现跨越式发展承前启后的重要一年。全镇上下在镇党委、政府的正确领导下，始终紧紧围绕县委、县政府“生态文明立县、特色产业富民、发展环境创优”的发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，带领全镇人民凝心聚力、团结拼搏、开拓进取，圆满完成了2015年确定的主要目标任务。
　　（一）综合经济实力跃上新台阶
　　截至2015年底，全镇工农业总收入达到0.245亿元，其中：农村经济总收入0.2亿元，农民人平纯收入2678元。
　　（二） 各项产业发展取得新突破
　　一是农业产业成效明显。全镇完成茶叶产业培管11944亩，茶叶种植面积达到了12700亩。茶叶生产加工总量达120吨，实现产值6000万元。去年，我镇毛坪村茶叶以香高味浓、回味甘爽的口感优势和绿色、有机等品质优势成功入选“中国茗茶”百佳榜；烟叶方面完成收购烟叶438担。二是工业经济萌芽破土。连旺石材、磊阳明石材、惠闽石材等企业稳步发展、营运正常。三是旅游产业形式大好。2015年全镇接待游客达25万人次，实现经济收入3500多万元。其中夯吾苗寨、墨戎苗寨、牛角山村、龙鼻旱鸭子店等旅游景点和餐饮服务点提供的优质服务和体验备受游客青睐。
　　（三）重点工程和基础设施建设获得新成效
　　重点工程方面：我们施行主要领导挂帅，专门协调督办，抽调干部参与，全力服务重点工程建设。协调处理好十二标改线征地拆迁工作，基本化解十一、十三标段补偿、纠纷、水系路系复通等遗留问题。基础设施方面：完成中寨村生态防洪堤和生态滚水坝建设，拉通盘草新窝村级公路，新建毛坪村综合演艺场，镇敬老院改建、卫生院扩建、中心完小公租房建设、市场搬迁等项目，启动九龙村敬老院、李家村和夯娄村人饮工程等基础设施建设。
　　（四）社会事业取得新进展
　　一是文明创建活动不断深入。坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，牢牢把握正确的舆论导向，在全镇上下形成了积极向上、生动和谐的主流舆论；二是科教文卫整体推进。积极开展科技培训，教学水平继续保持全县领先位次。落实贫困生资助政策，完成困境儿童分类救助工作。三是城乡居民就业渠道拓宽，城郊经济日渐繁荣。全镇已有合作社等8个经济组织，全镇经商、修理、贩运、交通运输、餐饮服务等行业从业人数增多，有效地解决了农村富余劳动力转移等突出问题，活跃了城乡经济，增加了居民收入。四是惠民政策落实到位。农村“五保户”分散供养98人、集中供养29人。截至2015年底已办理大病医疗救助67人，享受优抚退伍军人31人。危房改造总任务数163户，2015年年底已完成验收53户。认真落实社会保障政策，农村合作医疗参合13351万人，参保金额达133.51万元。新型农民养老保险工作顺利推进，全镇60岁以上的人数已参保3503人，参保金额达350300元，参保率超过100%，有效保障了农民的现实生活和长远利益。
　　（五）中心工作取得了新成绩
　　同建同治工作：认真贯彻执行同建同治的工作要求，按照“突出重点、示范带动、整体推进”的原则，深入推进同建同治，奖优罚劣，逐步形成后进赶先进的良好风气。去年，我镇毛坪村被定为全州同建同治工作推进会的示范点。精准扶贫工作：对11个村的1256户4103名精准对象逐户进行了全面摸底，建档立卡、制定了脱贫计划和帮扶措施。深入开展党员干部结对帮扶，全镇干部共结对帮扶37户，136人，引导贫困农户积极发展茶叶、烟叶、养殖等产业，为脱贫工作奠定了坚实的基础。综治维稳和安全生产工作：综治维稳方面，2015年我镇以创建“平安默戎”为载体，认真履行属地管理职责，继续深化基层基础工作，健全治安防范网络，完善了12个村（社区）的调委会、治保会、治安巡逻队，同时加强网格化管理，新增社会治安视频监控摄像头32个，全部安装完成并投入使用。努力形成了“横向到边，纵向到底、一级抓一级，人人有压力，齐抓共管”的综治维稳大格局，群众安全感大大增强，满意度明显提升。安全生产方面：牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全生产责任制和事故责任追究制的落实，进一步加大了非煤矿山，道路交通、烟花爆竹、危化物品及重大安全隐患点的综合整治力度。去年，我镇及时排查安全隐患28起，其中要求现场整改19起，限期整改9起，整改完成率百分百，有效遏制了各类不安全事故的发生。计划生育工作：全年符合政策生育率达到85.6%，完成各类避孕节育手术108例，征收社会抚养费81351元，全年孕前优生健康检查完成202人，完成率104%，计划生育工作得到了全面落实。
　　二、把握当前形势
　　发展重开局，五年看头年。2016年是“十三五”的开局之年，是新时期凸显独特发展优势的关键之年。做好今年经济工作，既要聚焦州县经济工作会议来接稳天线，又要聚焦默戎镇现实基础来接准地气，将率先发展的主动权牢牢把握住。
　　（一）置身在较为复杂的宏观形势下，我们应当始终保持十分清醒的发展头脑。默戎的发展思路，应当围着上级战略部署转、围着区域市场需求转、围着全镇现有条件转，投资要投在优势产业上、功夫要下在关键部位处。紧紧抓住精准扶贫的历史机遇，依托全州大力开展项目决战、招商突破、环境创优“三年”活动实现产业转型，利用众多生态民俗亮点来做优乡村旅游业，借助区位优势来繁荣经济等契机来培育新的增长点、打造新的产业链等等。
　　（二）加入到更为激烈的区域竞争中，我们亟须充分彰显百米冲刺的进位豪情。实事求是地说，默戎拥有全县高度融合的平台优势，拥有位于一市两县中间的区位优势，拥有各项产业齐头并进的经济优势，拥有全镇党员干部求真务实、发奋图强的队伍优势等等。所以默戎的发展必须高角度审视、高站位布局、高标准要求、高效能推进、高水准取胜。我们要站在全州看默戎，扭住率先发展这个要务不松，坚定进位争先、奋勇当先的决心意志，以昂扬斗志力推动默戎发展走在全县各个乡镇的前列，全面提升产业建设、项目攻坚、环境提质、社会管理、民生服务等各项工作的水平。
　　三、2016年主要工作
　　2016年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“生态文明立县、特色产业富民、发展环境创优”的发展战略，以深化改革、扩大开放为动力，以项目建设为抓手，突出旅游业、服务业升级，推动农业产业化发展，加快美好镇村建设，实现生态环境优化、人民生活改善、社会和谐稳定，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，推动经济社会全面进步。
　　（一）打好精准脱贫攻坚战，加快全面小康进程
　　打好精准脱贫攻坚战，是我们当前重要的工作，必须全力把工作落到实处，确保完成今年脱贫任务。一是进一步抓好精准识别。进一步完善修改贫困户基本信息，核实对象家底，核准致贫原因，建立数据监控和纠差纠错机制，落实静态识贫,动态管理，确保真贫就扶、脱贫就退、返贫再帮、假贫必纠。二是全力实施“十项工程”。州委十项工程包括发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育发展脱贫、医疗救助脱贫、生态补偿脱贫、社会保障脱贫、公共服务保障等。结合我镇实际，今年我们主要是大力发展产业脱贫，采取多种形式积极引导贫困户发展茶叶、烟叶、养殖等产业，通过产业带动脱贫一批;大力实施易地搬迁工程，按照政府主导、群众自愿的原则,重点宣传扶贫易地搬迁政策；大力实施教育扶贫，摸底核准全镇小学至大学的贫困户孩子就学底子，确保就读学生信息准确，确保帮扶到位。三是强化责任落实。将责任层层分解，严格落实脱贫攻坚一把手负责制，将年度的脱贫任务分解到村，并签订责任状，确保任务落地、工作落实。各村要将今年的脱贫任务到户到人，做到一户一档、一户一册，并根据实际情况落实切实可行的帮扶措施。
　　（二）配合重点项目推进，加快基础设施建设
　　一是做好高速公路默戎段征地拆迁工作。在维护好群众的利益前提下，协助加快高速公路建设进程。二是配合州县张吉怀客运专线项目启动。三是积极向上争取交通项目资金，加大镇与镇、村与村、组与组以及产业路、旅游路、通组公路硬化等争取力度。四是完成其他各项基础设施建设。着力推进茶叶精深加工厂、毛坪村万亩茶叶标准园建设速度和夯吾苗寨、墨戎苗寨基础设施提质升级。五是优化施工环境。各村要积极做好协调工作，创造良好的施工环境，坚决打击恶意阻工等行为。
　　（三）加快社会事业发展，保障和改善民生
　　一是加快卫生计生教育事业发展。提升新农合参保率和稳定100%新农保参加率，提高群众基本医疗和养老保障水平；优化校园周边环境，促进教育事业发展。二是创新社会治理。深入推进网格化服务管理，以网格化服务管理为抓手，统筹推进安全生产、信访维稳、“两违”清理、群众事务代理代办等工作。三是深入开展美丽乡村建设。美丽乡村是同建同治升级版，要抓实同建同治工作，实行垃圾分类处理，开展大评小奖，实施一批特色传统村落保护，实施一批绿化亮化工程。四是抓好安全生产。始终绷紧安全生产这根弦，重点抓好道路交通安全，森林防火等工作，确保无较大安全生产事故和林区火灾发生。
　　同志们，鲲鹏展翅翔云霄，宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进，新起点新机遇令人向往，让我们牢记职责、奋发有为，以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放思想、改革创新、攻坚破难，奋力谱写默戎发展新篇章。